Комиссией Ленского Управления Ростехнадзора в период с 12 по 21 декабря 2011 года проведена работа по согласованию планов развития горных работ (ПРГР) на 2012 год подразделений АК «АЛРОСА» (ОАО), с посещением опасных производственных объектов - подземных рудников «Удачный», «Айхал», «Мир», «Интернациональный». На руднике «Мир» 19.12.2011 года проведена учебная тревога с целью проверки готовности персонала рудника и Мирнинского ВГСВ Якутского ВГСО к ликвидации возможных аварий на подземных горных работах. По итогам учений комиссия признала готовность рудника и горноспасателей удовлетворительной.
По результатам работы комиссии 20 декабря 2011 года проведено техническое совещание с участием руководителей и специалистов компании, на котором обсуждались проблемные вопросы в области промышленной безопасности и охраны недр.
Основные замечания и условия для ведения горных работ в 2012 году на опасных производственных объектах АК «АЛРОСА» (ЗАО) внесены в Протокол №1 от 20.12.2011г.
Для повышения уровня промышленной безопасности, снижения травматизма и аварийности при ведении горных работ в 2012 году руководству АК «АЛРОСА» (ОАО) предложено:
1. Обеспечит ведение подземных горных работ в соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу промышленной безопасности.
2. На подземном руднике «Мир» в связи со сложными горногеологиче-скими условиями и работой под водным объектом обеспечить выполнение проектных решений по строительству дренажного комплекса на гор.-210м.
3. По подземному руднику «Удачный» обеспечить выполнение «Мероприятий по безопасному ведению горных работ при комбинированной (совмещенной) разработке месторождения трубки «Удачная» на период опережающего строительства подземных горных выработок».
4. Обеспечить выполнение требований Специальных мероприятий газового режима на строящихся и эксплуатируемых рудниках компании.
5. Своевременно разработать и утвердить декларации безопасности эксплуатируемых гидротехнических сооружений.
6. Обеспечить исполнение рекомендаций, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, проведённых в 2011 году.
7. При ведении горных работ и обогащении полезных ископаемых в согласованных направлениях и объёмах обеспечить соблюдение законодательных и нормативных требований промышленной безопасности.

С 1 января 2012 года вступает в силу Федеральный закон № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». В отношении опасных объектов, которые являются государственным и муниципальным имуществом, а также лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах, положения закона применяются с 1 января 2013 года.
Согласно положениям Федерального закона, владельцы опасных объектов обязаны за свой счет страховать гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц на весь срок их эксплуатации.
Ответственность за неисполнение обязанности по обязательному страхованию устанавливается с 1 апреля 2012 года.
Кодекс РФ об административных правонарушениях дополняется статьей 9.19 следующего содержания:
«Эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от 300.000 до 500.000 рублей».

Ленское управление Ростехнадзора, по вопросам надзорной деятельности в отношении автозаправочных станций, разъясняет следующее.
Согласно решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания от 29.06.2007 № 65, раздел XVII, пункт 2) автозаправочные станции отнесены к опасным непроизводственным объектам.
Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2008 года № ВЗ-П16-2160 приказом Ростехнадзора от 15.04.2008 № 241 «О мерах по устранению необоснованных административных барьеров в виде регистрации автозаправочных станций, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, в государственном реестре опасных производственных объектов и распространения на них действия законодательства в области промышленной безопасности» установлено прекратить регистрацию автозаправочных станций, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, в государственном реестре опасных производственных объектов.
В соответствии с пунктом 4 приложения к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 599, работы и услуги по хранению воспламеняющихся, окисляющихся, горючих взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», на автозаправочных станциях, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, не подлежат лицензированию.
Понятия оптовой и розничной торговли определены статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которому:
- оптовая торговля – тип торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным использованием;
- розничная торговля – вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Вместе с тем Федеральным законом от 19.10.2011 № 289-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» в части исключения автозаправочных станций жидкого моторного топлива, расположенных на территории Российской Федерации, из категории опасных производственных объектов.
Таким образом, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не уполномочена осуществлять надзор за автозаправочными станциями жидкого моторного топлива, не являющимися опасными производственными объектами.

На основании постановления Правительства РФ от 29 июня 2011г. №511 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ шестого созыва и выборов Президента РФ» и требования прокуратур г.Мирного, г. Удачного, г. Ленска, г. Нюрбы с 08 по 29 ноября 2011 года проведены совместные проверки соблюдения требований законодательства при эксплуатации энергоустановок и надежности электрических сетей в помещениях для голосования.
Западно-Якутским отделом по надзору за электроустановками совместно с прокуратурой проведена проверка 94 избирательных участков в целях оказания содействия избирательным комиссиям в обеспечении безопасной эксплуатации энергоустановок помещений для голосования.
При проведении проверок выявлен ряд однотипных нарушений безопасной эксплуатации электроустановок. Руководителям, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию электрооборудования избирательных участков и Территориальным избирательным комиссиям, направлены справки по результатам совместной проверки с указанием выявленных нарушений в области энергетической безопасности и обслуживания энергоустановок.
По итогам проверок были выданы рекомендации по организации постоянного дежурства электротехнического персонала и обеспечению резервных источников электроснабжения для освещения.
За период проведения выборов, инцидентов на объектах ,поднадзорных Западно-Якутскому отделу по надзору за электроустановками, не зарегистрировано.

В соответствии с графиком согласования Планов развития горных работ на 2012 год, 14 – 15 ноября 2011 г. в п. Усть-Нера комиссией Ленского управления Ростехнадзора и инспекторским составом Индигирского территориального отдела Ленского управления, проведено рассмотрение Планов развития горных работ на 2012 год по горнорудным предприятиям Оймяконского и Верхоянского района РС (Я): ЗАО ГРК «Западная», ОАО «Сарылах-Сурьма», ОАО «Звезда».
С участием представителей Индигирского ВГСВ ВГСЧ Северо - Востока проведены учебные тревоги и проверена готовность предприятий к ликвидации аварий.

Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объявляет конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы:
Заместителя начальника отдела контрольно-аналитической и разрешительной деятельности – г.Якутск;
Главного государственного инспектора Западно-Якутского территориального отдела (горный инженер)  - г.Мирный..
Государственного инспектора отдела энергетического надзора (инженер-энергетик) - г.Якутск.
Государственного инспектора Южного территориального отдела  (горный инженер-электромеханик или горный инженер) - г.Алдан
Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объявляет конкурс на формирование кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы:
Начальника отдела правового обеспечения (юрист) – г.Якутск;
Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения (юрист) – г.Мирный
Специалист-эксперт отдела правового обеспечения (юрист) – г.Якутск;
Начальника Южно-Якутского территориального отдела (горный инженер) – г.Нерюнгри.
     Требования к претендентам на замещение должности государственного инспектора и специалиста-эксперта – высшее профессиональное образование, соответствующее функциям и конкретным задачам, возложенным на Ленское управление Ростехнадзора, по должности главного государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта, заместителя начальника отдела и начальника отдела  – высшее профессиональное образование, соответствующее функциям и конкретным задачам, возложенным на Ленское управление Ростехнадзора и  не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа   работы по специальности.
Для участи в конкурсе необходимо представить следующие документы:
- личное заявление, собственноручно заполненную и подписанную анкету, с приложением фотографии, копию паспорта или заменяющего его документа, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копию трудовой книжки, или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы), документы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу, иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», и другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства.
     Прием документов осуществляется по адресу: г.Якутск ул.Кирова 13, каб.260.  тел. 42-08-40.
     Начало приема документов для участия в конкурсе в 10.00  01.11.2011, окончание в 18.00  21.11.2011.
     Документы принимаются ежедневно с 10.00 до 18.00, в пятницу до 12-00, кроме выходных (суббота и воскресенье).

Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объявляет конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы:
Заместителя начальника отдела контрольно-аналитической и разрешительной деятельности – г.Якутск;
Главного государственного инспектора Западно-Якутского территориального отдела (горный инженер)  - г.Мирный..
Государственного инспектора отдела энергетического надзора (инженер-энергетик) - г.Якутск.
Государственного инспектора Южного территориального отдела  (горный инженер-электромеханик или горный инженер) - г.Алдан
Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объявляет конкурс на формирование кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы:
Начальника отдела правового обеспечения (юрист) – г.Якутск;
Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения (юрист) – г.Мирный
Специалист-эксперт отдела правового обеспечения (юрист) – г.Якутск;
Начальника Южно-Якутского территориального отдела (горный инженер) – г.Нерюнгри.
     Требования к претендентам на замещение должности государственного инспектора и специалиста-эксперта – высшее профессиональное образование, соответствующее функциям и конкретным задачам, возложенным на Ленское управление Ростехнадзора, по должности главного государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта, заместителя начальника отдела и начальника отдела  – высшее профессиональное образование, соответствующее функциям и конкретным задачам, возложенным на Ленское управление Ростехнадзора и  не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа   работы по специальности.
Для участи в конкурсе необходимо представить следующие документы:
- личное заявление, собственноручно заполненную и подписанную анкету, с приложением фотографии, копию паспорта или заменяющего его документа, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копию трудовой книжки, или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы), документы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу, иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», и другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства.
     Прием документов осуществляется по адресу: г.Якутск ул.Кирова 13, каб.260.  тел. 42-08-40.
     Начало приема документов для участия в конкурсе в 10.00  01.11.2011, окончание в 18.00  21.11.2011.
     Документы принимаются ежедневно с 10.00 до 18.00, в пятницу до 12-00, кроме выходных (суббота и воскресенье).

Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объявляет конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы:
Заместителя начальника отдела контрольно-аналитической и разрешительной деятельности – г.Якутск;
Главного государственного инспектора Западно-Якутского территориального отдела (горный инженер) - г.Мирный..
Государственного инспектора отдела энергетического надзора (инженер-энергетик) - г.Якутск.
Государственного инспектора Южного территориального отдела (горный инженер-электромеханик или горный инженер) - г.Алдан
Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объявляет конкурс на формирование кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы:
Начальника отдела правового обеспечения (юрист) – г.Якутск;
Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения (юрист) – г.Мирный
Специалист-эксперт отдела правового обеспечения (юрист) – г.Якутск;
Начальника Южно-Якутского территориального отдела (горный инженер) – г.Нерюнгри.
Требования к претендентам на замещение должности государственного инспектора и специалиста-эксперта – высшее профессиональное образование, соответствующее функциям и конкретным задачам, возложенным на Ленское управление Ростехнадзора, по должности главного государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта, заместителя начальника отдела и начальника отдела – высшее профессиональное образование, соответствующее функциям и конкретным задачам, возложенным на Ленское управление Ростехнадзора и не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
Для участи в конкурсе необходимо представить следующие документы:
- личное заявление, собственноручно заполненную и подписанную анкету, с приложением фотографии, копию паспорта или заменяющего его документа, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копию трудовой книжки, или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы), документы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу, иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», и другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства.
Прием документов осуществляется по адресу: г.Якутск ул.Кирова 13, каб.260. тел. 42-08-40.
Начало приема документов для участия в конкурсе в 10.00 01.11.2011, окончание в 18.00 21.11.2011.
Документы принимаются ежедневно с 10.00 до 18.00, в пятницу до 12-00, кроме выходных (суббота и воскресенье).

За 9 месяцев 2011 года инспекторским составом Ленского управления Ростехнадзора, наложено 893 административных штрафа, в том числе на юридические лица - 261, на физические и должностные лица - 632. Доходы, администрирование которых осуществляет Ленское управление Ростехнадзора, за административные правонарушения составили: в бюджет г.Якутска – 5 752 000 рублей, в бюджеты муниципальных районов – 9 377 500 рублей.

В третьем квартале 2011г. Ленским управлением Ростехнадзора на основании Плана проведения плановых проверок на 2011г., а также требований органов прокуратуры, обращений граждан, юридических лиц и предпринимателей, были проведены 731 проверка юридических лиц и предпринимателей, без образования юридического лица, на предмет соблюдения Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
По итогам проверок Ленским управлением Ростехнадзора было возбуждено и рассмотрено 383 административных дела в отношении должностных лиц и юридических лиц.
В отношении 371 правонарушителя применены административные штрафы на общую сумму 10.495,5 тыс. руб., в отношении 12 правонарушителей применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
За указанный период Ленским управлением Ростехнадзора было принято участие по 55 судебным делам, из них 36 дел в Арбитражном суде РС (Я) и 19 дел в судах общей юрисдикции.
Большая часть дел рассматриваемых арбитражными судами и судами общей юрисдикции - это оспаривание правонарушителями постановлений Ленского управления Ростехнадзора о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Увеличение заявлений юридических лиц и предпринимателей об оспаривании постановлений о назначении административных наказаний обусловлено тем, что вносимые в кодекс об административных правонарушениях изменения касаются увеличения сумм административных штрафов.
Всего в третьем квартале 2011г. принято в пользу Ленского управления Ростехнадзора 29 судебных актов по делам об оспаривании постановлений о назначении административных наказаний на общую сумму 1.640,0 тыс. руб.
Также, Ленским управлением Ростехнадзора ведется работа по обращению в суды общей юрисдикции для применения в отношении правонарушителей такого административного наказания как административное приостановление деятельности. Так, из 12 административных дел направленных Ленским управление Ростехнадзора в суды общей юрисдикции, по 6 делам были вынесены постановления о наложении на правонарушителей административного наказания в виде административного приостановления деятельности, по 3 делам судом избрано административное наказание в виде административного штрафа, по остальным административные дела судом были прекращены.